Za udzieleniem absolutorium głosowało 22 radnych z klubów Koalicji Obywatelskiej i Wszystko dla Gdańska; przeciw było 11 radnych Prawa i Sprawiedliwości.
Prezydent Aleksandra Dulkiewicz zaraz po głosowaniu podeszła do szefów wszystkich trzech klubów radnych, by podziękować za głosowanie - zrobiła z zachowaniem zasad bezpieczeństwa epidemicznego, poprzez zrobienie tzw. żółwika z radną Beatą Dunajewską (WdG), radnym Cezarym Śpiewakiem-Dowborem (KO) i radnym Kazimierzem Koralewskim (PiS).
Prezydent Dulkiewicz podziękowała za okazane poparcie i wyraziła nadzieję, że kolejny rok zjedna polityce Miasta Gdańska jeszcze większe zaufanie.
Głosowanie odbyło się pod koniec obrad, krótko przed godz. 19. Cała sesja trwała prawie 10 godzin i obfitowała w liczne, czasem bardzo emocjonalne, wypowiedzi. Radni dyskutowali nie tylko nad wykonaniem budżetu Miasta Gdańska za rok 2019, ale też nad Raportem o stanie Miasta Gdańska.
Sprawozdanie z wykonania budżetu
Podczas lipcowej sesji prezydent Aleksandra Dulkiewicz przedstawiła radnym wykonanie budżetu za rok 2019.
W ubiegłym roku dochody wyniosły 3,62 mld zł. To oznacza wykonanie założonego planu na poziomie 97,9 proc. W ramach tej kwoty dochody bieżące wyniosły 3 378 mln zł, natomiast 244,5 mln zł wpłynęło do budżetu z tytułu dochodów majątkowych. Wydatki kształtowały się na poziomie 3745, 9 mln zł, z czego 3066, 4 mln zł to wydatki bieżące, natomiast 679,5 mln zł - wydatki majątkowe.
Schronisko Promyk. Gdańszczanie na ratunek psom ze schroniska w Radysach
W 2019 roku miasto najwięcej wydało na oświatę i edukację - aż 995,9 mln zł. Nieco mniej pochłonęły działania związane z polityką społeczną - 710 mln zł. Wydatki na drogi i komunikację zbiorową wyniosły 520,5 mln zł, na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska - 233, 6 mln zł, na administrację publiczną 191,5 mln zł, a na działalność kulturalną - 90,1 mln zł.
Tym samym deficyt wyniósł 122, 9 mln. zł. Pod koniec 2019 r. zadłużenie miasta wynosiło 929 mln zł, co stanowiło 25,62 proc budżetu.
W ubiegłym roku realizowano duże przedsięwzięcia inwestycyjne, w tym Gdański Projekt Komunikacji Miejskiej etap IVa (w tym budowę al. Pawła Adamowicza), system gospodarowania wodami opadowymi na terenach miejskich (etap I i II) - w tym budowę zbiorników retencyjnych, przebudowę wiaduktu Biskupia Górka, modernizację torowiska na Stogach oraz projekt węzłów integracyjnych. Przeprowadzono też termomodernizację kilku obiektów oświatowych, dofinansowano budowę mieszkań gdańskich TBS, a także zbudowano bądź zmodernizowano lokalne drogi i chodniki. Zamontowano też nowe oświetlenie w ramach programu Jaśniejszy Gdańsk.
W ubiegłym roku z komunikacji miejskiej skorzystało aż 177,8 mln pasażerów. Do dyspozycji podróżnych było 140 tramwajów, obsługiwanych przez 294 motorniczych oraz 239 autobusów, które były prowadzone przez 562 kierowców.
Ponad 14 mln zł z miejskiej kasy zostało przeznaczone na dofinansowanie zadań rządowych, w tym administracji, funkcjonowanie straży pożarnej, nadzór budowlany oraz opieki społecznej.
ZOBACZ TRANSMISJĘ Z PRZEBIEGU SESJI ABSOLUTORYJNEJ W GDAŃSKU, KTÓRA ODBYŁA SIĘ 16 LIPCA 2020 R.
Raport o stanie Miasta Gdańska
Głosowanie nad przyznaniem absolutorium poprzedziła m.in. prezentacja “Raportu o stanie miasta”. Przygotowanie takiego dokumentu to obowiązek wszystkich gmin w Polsce, wprowadzony ustawą z dnia 11 stycznia 2018 r. Prezydent zaprezentowała najważniejsze informacje dotyczące demografii, budżetu, zarządzania oraz inwestycji i wydarzeń zrealizowanych w ubiegłym roku w naszym mieście.
Radny Waldemar Jaroszewicz zwracał uwagę na wadliwą, jego zdaniem, metodologię opracowania tego raportu.
- Ten raport pokazuje jedną stronę życia miasta, która jest dobra. Wiele rzeczy, które tutaj zawarto, są chwalebne i słuszne, konieczne do realizacji. Ale jest też druga sfera, o której mówią mieszkańcy, i o której jeden z radnych powiedział: "dlaczego jest tak źle, skoro jest tak dobrze?". Ten dokument pokazuje tylko blaski, ale nie cienie. Dlaczego tych cieni nie pokazać w raporcie? - zwracał uwagę radny PiS Waldemar Jaroszewicz. - Przecież one też są, niewątpliwie. Są problemy, z którymi miasto musi się borykać. Uważam, że ten raport należy zrobić tak, by pokazywał pełen obraz miasta.
Dyskusja na temat Raportu o stanie Miasta trwała blisko dziewięć godzin. W jej trakcie radni wielokrotnie poruszali wątki nie związane z samym dokumentem. Nawiązywano m.in. do aktualnej sytuacji prawnej, a także historii terenów dawnej Gedanii we Wrzeszczu. Poruszano także kwestię programu Zdrovve Love i osób LGBT oraz gospodarki odpadami i sposobu naliczania opłat za śmieci, który ustalono przed kilkoma laty.
- Patrząc na tę dyskusję, i zachowane w niej proporcje, to możemy powiedzieć, że żyjemy w szczęśliwym mieście, skoro naszym problemem jest parada równości czy Zdrovve Love, i są to najważniejsze wydarzenia 2019 roku - ironizowała radna KO Kamila Błaszczyk. - Mnie bardziej interesują chodniki i ścieżki rowerowe, które powstały, program Jaśniejszy Gdańsk, i wiele innych drobnych lokalnych rzeczy, które udało nam się zrobić dla naszych mieszkańców, sąsiadów. Dlatego cieszę się, że możemy w pozytywny sposób podsumować ten raport. Ten raport bije optymizmem z tego, co udało się zrobić, pomimo wielu przeciwności i trudności - oceniła.
Gdański raport składa się z czterech rozdziałów wprowadzających:
- Ogólna charakterystyka miasta: położenie miasta, podział na dzielnice oraz struktura użytkowania gruntów w mieście
- Mieszkańcy: opis podstawowych cech demograficznych (liczba mieszkańców, struktura wieku, urodzenia i zgony, migracje)
- Budżet miasta: opis dochodów i wydatków budżetowych, ocena ratingowa i wskaźniki zadłużenia
- Organizacja i zarządzanie miastem: skład władz miasta, struktura organizacyjna Urzędu Miejskiego, jednostki organizacyjne oraz spółki z udziałem miasta, podstawowe informacje o obsłudze klientów w Urzędzie Miejskim, wyróżnienia i nagrody dla Gdańska
Raport o stanie Miasta Gdańska za 2019 rok - zapoznaj się z jego treścią
Kolejnych dziewięć rozdziałów nawiązuje do głównych kierunków strategicznego rozwoju miasta oraz jeden rozdział charakteryzujący zagadnienia o charakterze przekrojowym. Rozdziały te tematycznie nawiązują do Strategii Rozwoju Miasta Gdańsk 2030+ oraz Programów Operacyjnych 2023. Zawarto w nich najważniejsze dane statystyczne oraz kluczowe inwestycje i projekty miejskie realizowane w 2019 roku. Są to: edukacja, zdrowie publiczne i sport, integracja społeczna i aktywność obywatelska, kultura i czas wolny, innowacyjność i przedsiębiorczość, atrakcyjność inwestycyjna, infrastruktura, mobilność i transport, przestrzeń publiczna oraz zagadnienia przekrojowe – równe szanse, rewitalizacja, bezpieczeństwo, środowisko, smart city. Zgodnie z wymogiem ustawowym raport zawiera również trzy załączniki: sprawozdanie z realizacji budżetu obywatelskiego, sprawozdanie z realizacji polityk, programów i strategii oraz sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych przez Radę Miasta.
Dane opublikowane w Raporcie pochodzą ze źródeł własnych gdańskiego magistratu i jednostek organizacyjnych Miasta, a także z Głównego Urzędu Statystycznego.
W dyskusji nad Raportem o stanie Miasta Gdańska wzięli udział, poza radnymi, także mieszkańcy, którzy musieli co najmniej dzień wcześniej zgłosić chęć udziału w niej - popartą podpisami przynajmniej 50 mieszkańców. Zgodnie z obowiązującą ustawą, głos w takiej dyskusji może zabrać maksymalnie 15 mieszkańców. Chętnych było aż 21 osób.
Gdańszczanie zwracali najczęściej uwagę na problem segregowania odpadów i inwestycji na terenie Zakładu Utylizacyjnego w Gdańsku. Było też kilka osób, które skupiły się na kwestiach światopoglądowych, krytykując zajęcia edukacyjne pod hasłem "ZdrovveLove". Jeden z mieszkańców zwrócił też uwagę na kwestię planowania przestrzennego, a inny - finansowania amatorskich klubów sportowych.
Do ich wniosków i uwag odnosiła się później prezydent Gdańska oraz jej zastępcy.
ZOBACZ FOTOGALERIĘ Z SESJI ABSOLUTORYJNEJ RADY MIASTA GDAŃSKA, 16 LIPCA 2020 R.